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对南昌高新区昌东镇阳门村党支部书记欧阳九师来说,今年是忙碌的。自从村里成立“话家常”议事会后,大到基础设施建设改造,小到村民买菜做饭,各种与村民生活相关的诉求,都需要他联络有关职能部门协调处理。但这样的忙碌,对他来说,又是快乐的,因为这一桩桩民生难题,都得到了及时回应与解决。
“现在只要有我们基层解决不了的问题,就可以‘吹哨’,由相关部门来协商解决。”欧阳九师告诉记者。这声“哨”,便是南昌高新区为及时解决群众急难愁盼问题,创新开展的“善治小区(村)”创建工作。这一工作机制构建起“村社吹哨,部门报到”工作方法,只要基层有“哨声”,相关职能部门必有回应,面对面把问题说开,把责任分清,把解决方案定下,极大地提升了基层社会治理效能。
今年以来,南昌高新区收集到各类“哨声”问题502个,涉及社区改造、道路建设、移风易俗等领域。目前,各相关部门均已“报到”,并解决了483个问题,剩余问题也在逐步解决当中。通过“吹哨报到”,南昌高新区居民从基层治理的“局外人”变成推动者,通过积极建言献策,在解决问题时与基层干部一起发挥主观能动性,合力让“善治小区(村)”创建工作加快推进。
在麻丘镇,“善治商铺”创建活动成为打造共建共治共享街区的有益尝试。每个季度,由当地群众代表、物业管理人员、村干部组成的评审团,对临街店铺逐一打分,内容涵盖环境卫生、“门前三包”、消防安全等多个领域,被评上“善治商铺”的店铺信誉度更高,成为当地人购物消费的首选地。“现在大家都自觉维护市场环境,整条街变得干净整洁,顾客也比以前多了。”麻丘镇一名临街商铺经营者说。目前,麻丘镇已开展三轮“善治商铺”评选,共有15家店铺获此荣誉。
在艾溪湖管理处上上城社区,“调解哨、协商哨、集结哨”的“三哨”工作法,成为解决居民纠纷、维护社区安全的有效途径。社区网格员、楼栋长、党员志愿者纷纷化身“知心人”,融入基层治理,以“微议事”方式协商解决与居民生活密切相关的诉求。今年以来,“三哨”工作法已协商解决噪声扰民、楼顶乱搭乱晒、小区乱停车、外墙脱落等问题26个。
南昌高新区还积极拓宽“善治触手”,将“善治”工作方式与营造法治化营商环境相结合,构建“企业吹哨,部门报到”工作机制,整合政法系统资源,为2.8万家区内企业及时有效解决法律相关问题,助力企业发展。其中,南昌高新区人民法院开辟涉企纠纷绿色审理通道,以快速“报到”响应企业“哨声”,今年已审理案件355件。检察部门组建了10个法律服务志愿团,联合律师事务所律师,主动上门为辖区内企业开展“法治体检”,为企业在签订合同、管理方式等方面把关,减少法律纠纷。
江西铜业集团有限公司法务部门负责人说:“南昌高新区法律服务志愿团在我们‘吹哨’之前主动上门‘报到’,帮助我们排除了一些潜在的法律风险,解答了一些企业法律难题。”截至目前,法律服务志愿团已对江铜集团、华勤电子等多家企业开展49次入企“报到”,提供法律咨询、法律风险提示等服务87次。